通知公告
蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策的通知
各縣、區(qū)人民政府,省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)配套文件的通知》(皖政辦〔2015〕40號(hào))精神,加強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力建設(shè),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)通知如下:
一、提高市科技創(chuàng)新政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
將我市科技創(chuàng)新系列政策中,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策的,統(tǒng)一提高到與創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策一致。
1.提高企業(yè)境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我市企業(yè)在境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)的,按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%予以補(bǔ)助,補(bǔ)助不超過500萬元。
2.提高國家重點(diǎn)新產(chǎn)品補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新認(rèn)定的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品,按企業(yè)當(dāng)年新產(chǎn)品銷售收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分檔予以后補(bǔ)助。在全省排序前10名的,每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助100萬元;排序11-30名的,每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助60萬元;排序31名以后的,每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助30萬元。
3.提高企業(yè)租用大型儀器設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)通過省市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)租用,單臺(tái)價(jià)格在30萬元以上、成套價(jià)格在100萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施(簡(jiǎn)稱儀器設(shè)備),在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技活動(dòng)中進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位,按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助,每個(gè)租用單位最高不超過200萬元。
4.提高新認(rèn)定國家質(zhì)檢中心補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)國家級(jí)質(zhì)檢中心,給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、擴(kuò)大市科技創(chuàng)新系列政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助范圍
創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策中,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助范圍超過市科技創(chuàng)新系列政策的,調(diào)整到與創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策一致。同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,適當(dāng)增加獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
1.增加對(duì)購置關(guān)鍵儀器設(shè)備的補(bǔ)助。對(duì)下列企業(yè)購置用于研發(fā)的原值10萬元以上的關(guān)鍵儀器設(shè)備,按其年度實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助,單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助不超過200萬元,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過500萬元。
(1)年納稅超過20萬元(不含土地使用稅)的科技型企業(yè)。
(2)省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)。
(3)省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我市企業(yè)設(shè)立的國家級(jí)應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。
(4)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2.增加對(duì)國家級(jí)工程(技術(shù))研究中心、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行評(píng)估優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國家級(jí)工程(技術(shù))研究中心、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室在國家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.增加對(duì)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)助。每年面向全球公開引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)進(jìn)行以下扶持:
(1)對(duì)市政府確定的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,分A、B、C、D四類分別給予出資參股2000萬元、1000萬元、600萬元、300萬元的支持,市和縣區(qū)政府性投資機(jī)構(gòu)按1∶1出資。
(2)科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或香港證券交易所成功上市的,市、縣區(qū)扶持資金1000萬元以下(含1000萬元)部分在企業(yè)中所占股份最高可按70%獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì)成員;自協(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個(gè)會(huì)計(jì)年度(含協(xié)議簽署年度),團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)累計(jì)實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到扶持資金出資總額,扶持資金1000萬元以下(含1000萬元)部分在企業(yè)中所占股權(quán)最高可按70%獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì)成員;扶持資金到位后60個(gè)月內(nèi)(含60個(gè)月,不足一年按一年計(jì)算),科技團(tuán)隊(duì)有權(quán)按照投資本金及退出時(shí)同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的資金使用成本回購市、縣區(qū)扶持資金所占股權(quán),原則上不超過70%。
(3)對(duì)市政府審定的重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,擇優(yōu)申報(bào)省科技團(tuán)隊(duì)扶持資金。
(4)對(duì)蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展能產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)扶持團(tuán)隊(duì),可采取特事特辦、一事一議的方式,參股支持額度可突破2000萬。政府性扶持資金1000萬以上部分的獎(jiǎng)勵(lì)額度另行約定。
4.增加對(duì)企業(yè)、高校、科技人員成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。企業(yè)和高校院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在蕪湖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額,給予技術(shù)輸出方10%的資金補(bǔ)助,單項(xiàng)成果最高補(bǔ)助不超過100萬元。
5.增加對(duì)企業(yè)新藥生產(chǎn)和動(dòng)植物新品種補(bǔ)助。企業(yè)獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊(cè)批件且在本省投入生產(chǎn),可在獲批3年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)助;一、二、三類新藥銷售額分別排前10名的,一類新藥補(bǔ)助150萬元,二類新藥補(bǔ)助100萬元,三類新藥補(bǔ)助50萬元。企業(yè)獲國家審定的動(dòng)植物新品種,省對(duì)每個(gè)新品種補(bǔ)助30萬元。
6.增加對(duì)省市共建企業(yè)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)助。對(duì)符合省市共建條件的企業(yè)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室,連續(xù)3年,每年分別給予100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
7.增加對(duì)科技重大專項(xiàng)資金補(bǔ)助??萍贾卮髮m?xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中,承擔(dān)單位投入不低于60%,給予不超過20%補(bǔ)助。
8.增加對(duì)專利質(zhì)押貸款利息和有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助。提高專利質(zhì)押貸款額度,最高不超過1000萬元。對(duì)專利質(zhì)押貸款發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)和評(píng)估費(fèi),給予總支出50%的補(bǔ)助;對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)通過專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的,給予貸款利息50%的貼息補(bǔ)助;納入全市政策性融資擔(dān)保體系的專利質(zhì)押貸款,當(dāng)擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償時(shí),按照政銀擔(dān)合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的要求,省擔(dān)保集團(tuán)承擔(dān)30%,合作銀行承擔(dān)20%,縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)10%,民強(qiáng)擔(dān)保(集團(tuán))承擔(dān)15%,縣(區(qū))政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)25%。
三、工作要求
1.各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要性、緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,做好政策兌現(xiàn)工作,把政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新系列政策的宣傳力度,提高政策的知曉度。市政府將適時(shí)開展專項(xiàng)督查。
2.各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)相關(guān)材料審查把關(guān),對(duì)以弄虛作假等方式套取財(cái)政資金的,一經(jīng)核實(shí),追回全額資金,并按規(guī)定予以處罰,列入市誠信數(shù)據(jù)庫,5年之內(nèi)不得申報(bào)各類政府補(bǔ)助資金;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
3.《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力若干政策規(guī)定的通知》(蕪政〔2013〕75號(hào))、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市科技“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新能力培育辦法等7個(gè)文件的通知》(蕪政辦〔2013〕22號(hào))條款與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省科技創(chuàng)新系列政策的通知》(蕪政辦〔2014〕13號(hào))同時(shí)廢止。
本通知自2015年1月1日起施行,實(shí)施中的具體問題由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2015年7月30日