項目通知
各市科技局，廣德市科技局、宿松縣科經(jīng)局，各有關單位：
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆六中全會精神及中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求和產(chǎn)業(yè)化目標，現(xiàn)將安徽省“十四五”科技重大專項指南予以公布（見附件1），請根據(jù)指南要求組織2022年省科技重大專項項目申報工作。有關事項通知如下。
一、支持重點
圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，聚焦高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持目標導向、系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，支持開展產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關及重大科技成果轉化。優(yōu)先支持產(chǎn)學研合作承擔項目。
二、實施方式
2022年度省科技重大專項設立三類專項，即技術攻關專項、重大科技成果工程化研發(fā)專項和揭榜掛帥專項。本批先行啟動技術攻關專項和重大科技成果工程化研發(fā)專項項目申報，揭榜掛帥專項啟動另行通知。省科技重大專項項目實施周期一般不超過三年，從2022年5月1日至2025年4月30日。
三、支持強度
1.技術攻關專項項目，按照200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三檔給予支持；重大科技成果工程化研發(fā)項目，按照300萬元/項給予支持。
2.省財政資助經(jīng)費可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
3.由企業(yè)牽頭承擔的項目，省在市（縣）先行投入的基礎上予以資助，項目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。
四、申報條件和要求
1.項目申報單位應為安徽省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。
2.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為企業(yè)的，2020年度研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例須達到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考。）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院（含三級專科醫(yī)院）等事業(yè)單位的，2020年度研發(fā)投入須達到或超過1000萬元（以2020年科學研究與技術服務事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。
3.2021年度社保為零或2021年度未發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務的企業(yè)原則上不得申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的社保為零的說明材料和企業(yè)繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致2020、2021年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的企業(yè)所得稅為零的說明材料和企業(yè)納稅所在地稅務部門出具的證明材料。
4.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期，且在項目實施期內(nèi)，每年在項目承擔單位從事研發(fā)工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關佐證材料）；項目主持人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，信用記錄良好，沒有主持在研省級及以上科技計劃項目或課題(自然科學基金和各類后補助、獎勵、股權債權投資等項目除外)。
5.同一主持人不能同時申報省重點研發(fā)計劃和省科技重大專項項目，且只能申報1個項目。同一項目不得同時申報年度省重點研發(fā)計劃和省科技重大專項項目，同一項目已獲省財政資金資助或已通過其它渠道申請省財政資助的，不得重復申報。
6.同一企業(yè)原則上只能申報一個項目；企業(yè)承擔有在研省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目，原則上不得申報。
7.項目申報單位（高校院所系指內(nèi)設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目，近3年內(nèi)有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。
8.技術攻關專項項目應符合省科技重大專項申報指南，有明確的研究開發(fā)和成果轉化、產(chǎn)業(yè)化績效目標，具有較強的創(chuàng)新性、可行性、可考核性。
9.重大科技成果工程化研發(fā)項目應由我省企業(yè)牽頭申報，項目申報單位須在2020年1月1日以后與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術作價投資協(xié)議，或技術轉讓、技術許可、技術開發(fā)合同。該專項旨在將高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果（新產(chǎn)品、技術、工藝、方法等）進行工程化研發(fā)、熟化后，應用到生產(chǎn)實踐中。
10.項目由多個單位合作申報的，牽頭單位應與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權益歸屬等。
11.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯(lián)合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規(guī)定，嚴格遵循技術標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術標準及有關規(guī)定，使用合格實驗動物，在合格設施內(nèi)進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
五、項目推薦名額
2022年度省科技重大專項（揭榜掛帥類專項除外）實行不限額推薦。
六、申報程序
1.網(wǎng)上申報。項目申報單位登錄省科技廳網(wǎng)站，進入“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”-“省科技重大專項”，按要求填寫申報材料。系統(tǒng)開放起始時間：2021年11月22日14：30，關閉時間：2021年12月22日17：30，逾期不予受理。
2.審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導項目申報單位按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報工作，并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，于2022年1月9日17：30前完成系統(tǒng)審核推薦，1月12日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編 230001）。其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、醫(yī)療機構、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦；國家和省級科技創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負責推薦，依托單位為省屬及以上高校、科研機構、醫(yī)療機構的由依托單位負責推薦。
3.材料報送。項目申報時先通過系統(tǒng)提交材料，待項目通過評審并公示后，再打印紙質材料由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內(nèi)報送至省政務中心科技廳窗口（申請表與相關證明材料一式一份）。紙質材料須通過申報系統(tǒng)打印，確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。
4.聯(lián)系方式。業(yè)務咨詢聯(lián)系人和電話詳見申報指南；
省政務中心科技廳窗口：0551-62999803；
省科技網(wǎng)絡中心技術支持：0551-62654951；
省科技廳資管處：0551-64691013；
省科技廳科技監(jiān)督與誠信建設處：0551-62651782；
省科技廳機關紀委：0551-62659375。
安徽省科學技術廳
2021年11月22日